國家對食品本身的安全衛(wèi)生問題加大力度監(jiān)督檢查,實施放心食品工程
,實行QS認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度,對食品包裝材料本身的衛(wèi)生安全問題進
行監(jiān)管和檢測,曝光了一些食品包裝袋中的苯類超標(biāo)事件,引起了全社
會的高度關(guān)注。國家質(zhì)檢總局通過對食品用塑料包裝、容器、工具等產(chǎn)
品市場準(zhǔn)入審查,頒發(fā)生產(chǎn)許可證來監(jiān)控和保障食品包裝的質(zhì)量安全。
綠色食品和未經(jīng)認(rèn)證的食品在包裝方面存在的問題基本上是一致的
。從綠色食品的發(fā)展歷程以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定過程及質(zhì)量監(jiān)督看來,對
于食品綠色環(huán)保包裝的真正重視比較晚,2006年下半年才正式出臺了《
綠色食品包裝通用規(guī)則》。
《綠色食品包裝通用規(guī)則》規(guī)定了綠色食品的包裝必須遵循的
原則,包括綠色食品包裝的要求、包裝材料的選擇、包裝尺寸、包裝檢
驗、抽樣、標(biāo)志與標(biāo)簽、貯存與運輸?shù)葍?nèi)容。該規(guī)則要求根據(jù)不同的綠
色食品選擇適當(dāng)?shù)陌b材料、容器、形式和方法,以滿足食品包裝的基
本要求。包裝的體積和質(zhì)量應(yīng)限制在zui低水平,包裝實行減量化。在技
術(shù)條件許可與商品有關(guān)規(guī)定一致的情況下,應(yīng)選擇可重復(fù)使用的包裝;
若不能重復(fù)使用,包裝材料應(yīng)可回收利用;若不能回收利用,則包裝廢
棄物應(yīng)可降解。
該規(guī)則對于塑料包裝,特別提出:使用的包裝材料應(yīng)可重復(fù)使
用、回收利用或可降解;在保護內(nèi)裝物完好無損的前提下,盡量采用單
一材質(zhì)的材料;使用的聚氯乙烯制品,其單體含量應(yīng)符合GB 9681要求
;使用的聚苯乙烯樹脂或成型品應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求;不允許使用
含氟氯烴(CFS)的發(fā)泡聚苯乙烯(EPS)、聚氨酯(PUR)等產(chǎn)品;對于產(chǎn)品
外包裝上印刷標(biāo)志的油墨或貼標(biāo)簽的粘著劑特別強調(diào)應(yīng)無毒,且不應(yīng)直
接接觸食品。
該規(guī)則對綠色食品的包裝提出的更多是原則性要求,仍然沒有
更加細(xì)化嚴(yán)格的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),這確實是考慮到我國食品行業(yè)和包裝行業(yè)的
現(xiàn)實情況。
2008年1月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購
物袋的通知》明令,從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生
產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋,在所有超市、商
場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用。2008年2月10
日,國家相關(guān)部門公布的塑料袋國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,在很多方面給長
久以來并不規(guī)范的塑料袋生產(chǎn)制造、運輸貯存、經(jīng)營銷售做出了明確的
規(guī)定。塑料袋國標(biāo)的出臺,抬高了行業(yè)的門檻,也帶來了綠色包裝的新
商機。
有關(guān)專家建議我國抓緊制定包裝法,明確生產(chǎn)包裝產(chǎn)品要使用
清潔的能源和原料,以立法的形式禁止使用含有有害成分的包裝材料以
及沒有達到再循環(huán)比例的或不能再利用的包裝容器和材料;盡快制定出
過度包裝的量化標(biāo)準(zhǔn),明確禁止過度包裝或一次性使用的包裝;要規(guī)定
避免產(chǎn)生包裝廢棄物,企業(yè)必須回收利用包裝廢棄物,或作為可用能源
,剩下的包裝廢棄物以環(huán)境相容的方式填埋;政府應(yīng)提倡購買和使
用有利于保護環(huán)境的綠色包裝商品,制定產(chǎn)業(yè)、財政、信貸和稅收等方
面的優(yōu)惠政策。
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